減產(chǎn)力度超預期

近期，各地進一步加嚴空氣質(zhì)量強化管控措施，高爐限產(chǎn)比例超預期。Mysteel統(tǒng)計顯示，截至9月27日，全國247家鋼廠高爐開工率70.85%，環(huán)比下降10.33%，同比下降9.99%；日均鐵水產(chǎn)量221.8萬噸，環(huán)比下降10.46萬噸，同比下降5.88萬噸。

《金證券》記者了解到，9月底中信期貨組織了一次黑色金屬產(chǎn)業(yè)沙龍，其間有鋼廠負責人透露，自家鋼廠嚴格執(zhí)行限產(chǎn)，目前停產(chǎn)力度超過任何一段時間。

中泰證券分析師篤慧表示，前期減產(chǎn)力度較大，加上馬上邁入采暖季限產(chǎn)，當前鋼鐵股價處于階段性低位，近期鋼價反彈，配合短期政策面利好，市場情緒有望修復，鋼鐵股存在短期交易性機會。

不改中性評級

在二級市場上，鋼鐵板塊已被冷落多時。今年三季度鋼鐵指數(shù)跌10%，在所有行業(yè)中倒數(shù)第一。考慮到當期成本端鐵礦石價格繼續(xù)上行，需求端以汽車為代表的下游行業(yè)未見明顯好轉(zhuǎn)，華泰證券判斷今年三季度鋼鐵行業(yè)盈利繼續(xù)下行。根據(jù)對鋼材毛利數(shù)據(jù)的跟蹤及測算，當季普鋼企業(yè)利潤同比降幅多在60%-70%區(qū)間，環(huán)比降幅多在50%-60%區(qū)間，長材占比高的鋼企表現(xiàn)好于板材占比高的鋼企，“長強板弱”局面仍然存在。

如果鋼鐵股存在短期交易性機會，那行情能走多遠？《金證券》記者注意到，即便在前述產(chǎn)業(yè)沙龍上，現(xiàn)場嘉賓意見也出現(xiàn)分歧。有鋼廠負責人表示，短期鋼材供應短缺一定會出現(xiàn)，會有反彈走勢，四季度偏弱但是弱不到哪去。另一位嘉賓不否認鋼材價格短期有一些彈性，但焦煤大跌以及七八月份鐵礦石大跌反映全球經(jīng)濟下行。

《金證券》記者發(fā)現(xiàn)，對于鋼鐵股后市，行業(yè)內(nèi)樂觀的并不多。海通證券劉彥奇判斷，因投資下行，市場謹慎，行業(yè)盈利變化不大，此后可能隨著供給恢復而繼續(xù)維持在較低毛利狀態(tài)，短中期看，仍維持行業(yè)中性投資評級。

　聚焦當下著眼長遠

中國財政科學研究院副院長白景明告訴記者，“出差人員自行解決就餐和市內(nèi)交通，接待單位若協(xié)助安排，出差人員就得交納費用，這是此前就有的明文規(guī)定。但是，在執(zhí)行過程中存在收和交規(guī)范性不夠等問題。因此，三部門聯(lián)合發(fā)文，進一步明確了收交標準、財務管理方式等，以確保這項制度真正落地生根”。

記者從多位中央單位公職人員處了解到，自8月1日中央單位差旅費新規(guī)正式施行后，他們到地方出差都自覺交納了費用，也都拿到了相關(guān)憑證。

“有了國家明確規(guī)定，不論是交還是收，雙方都更加自覺了。以前不清楚往哪兒交、交多少，現(xiàn)在都明確了，操作起來也更簡便。這種方式為我們避免了不必要的應酬，也讓接待方減少了負擔，有助于提高辦事效率。”一位公職人員告訴記者。

“三部門要求各地根據(jù)自身情況制定差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定，就是充分考慮到各地經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、區(qū)域面積、地理特征等諸多因素各有不同，給予地方更多能動性，因地制宜施策。我們看到不少地方在具體交費方式等多方面加以創(chuàng)新，說明了各地推動落實該項政策的積極動力。”白景明說。

從目前各地發(fā)布的新規(guī)看，施行時間大多為今年8月1日或9月1日起，這也符合此前三部門提出的“具體實施時間可根據(jù)各地實際情況確定”要求。

各省在出臺差旅費新規(guī)同時，也要求各市縣結(jié)合本地實際，抓緊制定出差人員差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理規(guī)定，確保同步規(guī)范。目前，新規(guī)逐級拓展、加速落地的趨勢已經(jīng)形成。

白景明說：“此次中央單位和各地出臺差旅費新規(guī)，既是著力解決當前存在的不交不收、差旅費轉(zhuǎn)嫁等問題的務實舉措，更是著眼于長遠，進一步踐行中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求的長期制度建設(shè)。這項改革既有利于推動公務支出管理更趨規(guī)范化，也有助于營造風清氣正、勤儉節(jié)約的氛圍。”