脫貧既要看數(shù)量,更要看質量。隨著2020年實現(xiàn)全面脫貧目標的日益臨近,如何有效防止脫貧群眾的大規(guī)模返貧,形成并筑牢穩(wěn)定脫貧的長效機制,成為脫貧攻堅工作“沖刺”的關鍵。
發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,是推動脫貧攻堅的根本出路。多年來,中糧集團積極推進精準扶貧的進程,立足深耕現(xiàn)代農業(yè)的綜合優(yōu)勢,努力將脫貧攻堅與企業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來,探索形成了中糧特色的精準產業(yè)扶貧長效機制,走出了一條央企特色扶貧之路。
變“輸血”為“造血”:因地制宜激活內生動力
桃花淺深處,似勻深淺妝。江西省九江市修水縣布甲鄉(xiāng)3萬畝野櫻桃花,每逢盛開,宛如世外桃源,美景聞名遐邇,還上過中央電視臺。但美景之下,卻是當?shù)刎毨У默F(xiàn)實。當?shù)囟瓷洗遑毨舯R方興,年收入就只有4000多元。
2017年底以來,中糧集團旗下中國紡織在當?shù)貦烟耶a業(yè)上做文章,大力發(fā)展觀光農業(yè)和商品櫻桃基地,采取“合作社﹢農戶”的形式,為當?shù)剞r戶增收。盧方興以4畝土地入股,并在基地務工,收入翻了一番還多。美景資源搖身一變成了致富的資本,盧方興和鄉(xiāng)親們脫貧致富的勁頭也越來越足了。
這是中糧集團實施精準產業(yè)扶貧的一個縮影。立足糧油食品主業(yè),推動產業(yè)扶貧是中糧集團實施脫貧攻堅的主要舉措。中糧集團針對不同地區(qū)的個性特色,采取“一縣一策”措施,充分利用當?shù)靥厣Y源,結合自身產業(yè)優(yōu)勢,在農產品種植、畜牧養(yǎng)殖、產品深加工、訂單農業(yè)等方面培育當?shù)靥厣a業(yè),逐漸摸索出了一套行之有效的精準產業(yè)扶貧模式。
在黑龍江延壽縣,中糧集團充分利用當?shù)厮尽⒂衩追N植資源優(yōu)勢,開發(fā)了一系列產業(yè)化種植項目:中糧集團旗下中糧糧谷幫扶延壽縣建設了10000畝訂單農業(yè)水稻種植基地、水稻育秧大棚二次利用種植馬鈴薯示范基地,中糧集團旗下中糧生化幫扶建設了非轉基因玉米種植基地,以及使用中糧生化覆膜的水稻種植基地,整體上形成了“以訂單農業(yè)帶動精準脫貧”的產業(yè)模式。
根據各地條件和資源的差異,中糧集團在黑龍江綏濱縣、新疆烏什縣、西藏洛扎縣等地都開展了精準產業(yè)扶貧示范項目,并派出多批掛職干部進行駐點扶貧,同步實施“志智雙扶”,增強農戶的職業(yè)技能和專業(yè)水平,變“輸血”為“造血”,確保了幫扶資源效用最大化、貧困群眾受益最大化,優(yōu)化了當?shù)氐漠a業(yè)結構,有效拉動了當?shù)亟洕l(fā)展。
以“加工”帶“基地”:提質增效力促共贏發(fā)展
黑龍江綏濱縣擁有黑土地、兩江水和優(yōu)質水稻等優(yōu)勢資源,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,但長期以來,產業(yè)薄弱卻成了農戶們脫貧致富的“軟肋”。
中糧集團在綏濱縣援建的興達米業(yè),以優(yōu)質大米加工為核心業(yè)務,2017~2018年度,與當?shù)刂苓吽膫€合作社簽訂了數(shù)萬畝的高端米種植訂單,并以每噸高于市場價的價 格進行收購,所得利潤還按一定比例返給種植戶,推動了貧困戶增收,也推進了當?shù)禺a業(yè)結構的轉型升級。
今年,綏濱縣已成功脫貧摘帽,但中糧集團的“穩(wěn)定扶貧”舉措并沒有放松。中糧集團持續(xù)推動中糧貿易(綏濱)公司下屬綏濱米廠的優(yōu)化經營,2019年計劃委托綏濱米廠定向出口稻谷加工量5萬噸,并在加工費上加大補貼力度,由94元/噸提高至130元/噸,將更多收益反哺給農戶。
中糧集團在大力發(fā)展精準產業(yè)扶貧中,始終將農產品加工作為產業(yè)發(fā)展的主攻方向,推動優(yōu)勢農產品的就地加工轉化,拓寬就業(yè)增收渠道,推進產業(yè)轉型升級,把脫貧攻堅與企業(yè)發(fā)展有機結合起來,提高了產業(yè)扶貧的長效性。
以“農頭工尾”、“糧頭食尾”為抓手,中糧集團還在四川石渠縣投建了牦牛乳品加工項目,在新疆烏什縣開辦了果品深加工工廠。在甘肅臨夏縣,中糧集團下屬的蒙牛乳業(yè)也建立了臨夏壹清清真食品有限公司,中糧集團旗下中糧糖業(yè)主動將廣西隆安縣糖業(yè)主體業(yè)務納入中糧南糖的業(yè)務范圍,解決了隆安庶糖的生產銷售問題。此外,2017年以來,中糧集團在西藏自治區(qū)推動礦泉水、葡萄酒、乳業(yè)等領域的產業(yè)對接,投資啟動了一系列重大項目,帶動了當?shù)禺a業(yè)發(fā)展。
通過以“加工”帶“基地”的長效產業(yè)扶貧模式,中糧集團開發(fā)了當?shù)匕l(fā)展?jié)摿?,促進了當?shù)亟洕D型,轉變了當?shù)匕l(fā)展理念,同時也延伸了自身產業(yè)鏈,并積極推動農業(yè)供給側結構性改革,形成了與貧困地區(qū)合作共贏的良性發(fā)展局面。
除“梗阻”破“瓶頸”:創(chuàng)新模式實現(xiàn)可持續(xù)增長
四川省涼山州雷波縣的特產臍橙,被稱為臍橙中的“璀璨明珠”。得天獨厚的生態(tài)條件,造就了雷波臍橙早結豐產、果大早熟、汁多無核、脆嫩化渣的特性。但酒香也怕巷子深,長期以來,由于銷路不暢,再加上假冒品橫行,使得“雷波臍橙”常常賣不出去,甚至爛在地里,農戶們看在眼里,疼在心里,收入也遲遲上不去。
2017年11月以來,中糧集團旗下我買網建立雷波臍橙直采基地,通過電商平臺將雷波臍橙打入中高端市場,幫助雷波縣脫貧致富。在去年產季期間,雷波臍橙在我買網上共銷售80000余粒,惠及農戶1027戶,極大提高了雷波臍橙的品牌影響力。雷波臍橙也成了我買網有名的“扶貧果”。
打通鏈路,提高可持續(xù)性,是中糧集團精準產業(yè)扶貧的重要特色。中糧集團充分發(fā)揮旗下我買網作為唯一央企電商的特色優(yōu)勢,緊緊牽住解決貧困地區(qū)農產品市場營銷這個“牛鼻子”,推動貧困地區(qū)農產品電商化,實現(xiàn)產銷對接。自2016年以來,相繼將雷波臍橙、恒都牛肉、涼山黑豬肉、藏香豬、高原土雞、西藏拉孜縣藜麥、洛扎藏雞、青海茶卡羊、河北魏縣鴨梨等貧困地區(qū)特色產品推廣至全國,為貧困農牧戶提供了穩(wěn)定的銷售渠道,也為眾多具有豐富農副產品資源的貧困地區(qū)實現(xiàn)快速脫貧、改善民生提供了樣板和示范。
為進一步促進產業(yè)扶貧的高質量、可持續(xù)發(fā)展,中糧集團還積極探索農糧產業(yè)的“金融+”模式,解決當?shù)嘏嘤a業(yè)所面臨的資金不足問題。比如在黑龍江試點“寧安模式”,為當?shù)靥峁┴灤┯衩踪Q易、儲存、運輸、期貨等各環(huán)節(jié)保價的農事服務,并匹配糧食銀行倉單質押信托等金融服務,形成“農業(yè)+金融+農事服務”的農業(yè)全生態(tài)服務體系。同時,中糧集團在新疆3個國家級貧困縣還探索形成了“農業(yè)產業(yè)化+產業(yè)鏈金融+保險+期貨”的新型金融扶貧模式等等。
多年來,中糧集團的精準產業(yè)扶貧模式取得顯著成效,已助力洛扎縣、綏濱縣、門源縣成功脫貧摘帽,其他區(qū)縣也將按計劃于今年年底前脫貧摘帽。









