(原標(biāo)題：糾紛調(diào)解從1年縮短到2小時(shí) 廣東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“升級(jí)”)
“沒(méi)想到這么快就把問(wèn)題解決了，該有的賠償和司法確認(rèn)都有了，維權(quán)變得非常方便。”參與調(diào)解的美國(guó)金霸王營(yíng)運(yùn)有限公司(下稱“金霸王公司”)的委托代理人王律師頻頻點(diǎn)贊。
這樣一則涉及進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛如果放在以前，僅走完行政與司法程序就要1年以上，而現(xiàn)在解決同樣的問(wèn)題2小時(shí)即可搞定。
帶來(lái)這一改變的是南沙自貿(mào)區(qū)法院駐口岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處中心(下稱“調(diào)處中心”)，這也是全國(guó)范圍首創(chuàng)法院與海關(guān)合力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新之舉。
在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，南沙自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)創(chuàng)造性地解決了耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題。-甘俊
南沙自貿(mào)區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)張志榮在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，將司法調(diào)解服務(wù)直接提供到一線口岸，可以及時(shí)對(duì)源頭發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)處，以最快的時(shí)間和最低的成本妥善解決。
實(shí)際上，這只是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系上的一個(gè)縮影。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理，除南沙自貿(mào)片區(qū)4月24日掛牌成立調(diào)處中心外，深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭也于2017年底在前海自貿(mào)片區(qū)設(shè)立，同時(shí)上線的還有橫琴自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心。
受訪專家表示，國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越成為吸引企業(yè)落地的首選因素。廣東自貿(mào)區(qū)之所以加速形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體系，根本上是想通過(guò)優(yōu)化法治環(huán)境，吸引更多的高端生產(chǎn)要素和業(yè)態(tài)新模式。
怎樣從1年縮短到2小時(shí)
5月21日，廣州南沙調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，涉嫌侵權(quán)與被侵權(quán)雙方代理律師正焦急等待。
最終，這批貨值約11.5萬(wàn)元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案，在法官和特邀調(diào)解員的耐心調(diào)解下達(dá)成協(xié)議并簽署和解協(xié)議書。
事情的起源來(lái)自于不久前南沙海關(guān)的一次抽檢。南沙海關(guān)發(fā)現(xiàn)，一批申報(bào)出口至尼日利亞的電池，印有“DURACELL”的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，涉嫌侵犯權(quán)利人金霸王公司相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，海關(guān)當(dāng)即向權(quán)利人發(fā)出《確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況通知書》。
事實(shí)上，此類侵權(quán)在南沙海關(guān)已是常事。僅2012年至2017年10月期間，南沙海關(guān)保稅港區(qū)查驗(yàn)科就查發(fā)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)情事212起，涉及Nike、CK等90余個(gè)品牌，貨值約4179.3萬(wàn)余元。
為此，廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院在海關(guān)設(shè)立了駐口岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處中心，在海關(guān)即可調(diào)解糾紛，還能獲得司法確認(rèn)。在權(quán)衡訴訟成本后，權(quán)利人決定通過(guò)調(diào)處中心化解糾紛。
來(lái)自“一帶一路”國(guó)際商事調(diào)解中心的特邀調(diào)解員李啟首律師告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“調(diào)處中心”最明顯的優(yōu)勢(shì)就是快。調(diào)解過(guò)程只需2小時(shí)，司法力量從矛盾源頭介入后，被控侵權(quán)人更早承擔(dān)起調(diào)查、處理侵權(quán)環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用，法律文書作出后，權(quán)利人也能及時(shí)獲得賠償。
張志榮也告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，在調(diào)處中心化解糾紛，企業(yè)維權(quán)成本確實(shí)降低了很多。以往的進(jìn)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，行政與司法程序完成至少要一年以上，權(quán)利人還需墊付侵權(quán)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，時(shí)間越長(zhǎng)，費(fèi)用越高。有了調(diào)處中心后，糾紛發(fā)生立即調(diào)解，當(dāng)事人更易達(dá)成和解，且無(wú)需繳納各項(xiàng)訴訟費(fèi)用。
除了將處理時(shí)間從1年縮短到2個(gè)小時(shí)，調(diào)處中心更關(guān)鍵之處在于極大地提升了自貿(mào)區(qū)法治化的營(yíng)商環(huán)境。
中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)劉國(guó)宏對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，港口業(yè)務(wù)很多來(lái)自于國(guó)際市場(chǎng)，而與國(guó)際客戶對(duì)接首先需要適應(yīng)國(guó)際范式規(guī)則。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，外企與內(nèi)地企業(yè)涉及專利侵權(quán)的案件一是判決時(shí)間長(zhǎng)，二是判罰輕，造成外企一直對(duì)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法成本低有看法。
“將‘立案’變‘調(diào)解’，南沙的創(chuàng)新就很好地解決了耗時(shí)長(zhǎng)這一問(wèn)題，企業(yè)自然會(huì)對(duì)自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化有明顯感受。”劉國(guó)宏說(shuō)。
南沙自貿(mào)區(qū)法院副院長(zhǎng)李勝告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，無(wú)論是在海關(guān)環(huán)節(jié)提前提供司法服務(wù)，還是邀請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員參與糾紛化解，都旨在提高自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，加強(qiáng)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，不斷優(yōu)化自貿(mào)區(qū)營(yíng)商環(huán)境。
從最嚴(yán)保護(hù)到最快解決
在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，南沙自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)創(chuàng)造性地解決了耗時(shí)長(zhǎng)的問(wèn)題，而前海自貿(mào)片區(qū)早在2017年底就已著手解決“違法成本低”這一問(wèn)題。
2017年12月26日上午，深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在前海揭牌成立，辦理由深圳中院管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。該法庭成立的一條重要背景就是，深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)出基數(shù)大、增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2016年，深圳全市法院一審審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件14887件，同比上升63.2%，占廣東全省二分之一、全國(guó)十分之一。
這一點(diǎn)，安杰律師事務(wù)所高級(jí)顧問(wèn)鄒雯深有感觸。在進(jìn)入律師事務(wù)所前，她曾在深圳中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭任職法官，在中院任職有11年之久。
“深圳本來(lái)就要打造知產(chǎn)保護(hù)高地，而且高新技術(shù)企業(yè)多，所以深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭本身從管轄的案件性質(zhì)到裁判水平，都是打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地的重要保障。”鄒雯告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
大疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)人王曉丹此前接受媒體采訪時(shí)也表示，創(chuàng)新公司對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求尤為迫切。一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟流程需要1年以上時(shí)間，但對(duì)企業(yè)而言即使獲得有利的判決結(jié)果，也可能錯(cuò)失保護(hù)的最佳時(shí)機(jī)。
在鄒雯看來(lái)，深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭之所以設(shè)立在前海自貿(mào)片區(qū)，其實(shí)是彰顯了對(duì)于前海在未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域會(huì)起到重要作用的一個(gè)肯定。
“雖然法庭設(shè)在前海，但是面向的還是全深圳市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，集中管轄的主要是專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、馳名商標(biāo)、技術(shù)秘密、軟件著作權(quán)、壟斷等案件。”鄒雯說(shuō)。
受訪人士評(píng)價(jià)，從最嚴(yán)保護(hù)到最快解決，廣東自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新探索已經(jīng)加速形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
2018年12月，深圳出臺(tái)了被譽(yù)為“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最嚴(yán)”的法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》(下稱《條例》)，該法規(guī)已于今年3月1日正式實(shí)施。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，《條例》特意明確前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作示范區(qū)”，其探索成果條件成熟時(shí)可以在深圳全市推廣?！稐l例》還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為違法經(jīng)營(yíng)額設(shè)置了多處可操作性的“倍數(shù)罰款”規(guī)定，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的違法成本將大幅提高。
“類似最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新探索，實(shí)際上都是借鑒自香港，目的就是為營(yíng)造對(duì)接國(guó)際、融通港澳的國(guó)際化的法治環(huán)境。”劉國(guó)宏說(shuō)。
